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关于中小学延期开学期间开展在线教育的建议

中国教育技术协会  今天

目前，我国抗击新冠肺炎的战役已经取得重大进展，但是各地中小学、幼儿园还不具备正式开学（园）的条件。为了取得抗击疫情和教育教学工作的双胜利，教育部办公厅、工业和信息化部办公厅联合印发了《关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》，对“停课不停学”工作提出明确意见。根据教育部与工信部的部署，结合各地中小学“停课不停学”的实际情况和可资借鉴的方法和经验，中国教育技术协会特就中小学、幼儿园开展居家在线教育教学提出以下建议。

一、遵循四个坚持的基本原则开展在线教育

（一）坚持把做好疫情防控工作放在首位，维护广大师生健康安

全。

（二）坚持省级统一部署与各地各校因地制宜实施相结合，避免“一刀切”。

（三）坚持国家课程学习与疫情防控知识学习相结合，注重加强爱国主义教育、生命教育、心理健康教育和劳动教育，鼓励学生锻炼身体、开展课外阅读。

（四）坚持学校线上指导帮助与学生居家自主学习相结合，限时限量合理安排学习。

二、科学制定区域在线教育工作方案，统筹推进在线教育教学工作

（一）各地教育局要组织力量制定并持续完善本地化的在线教育教学实施方案，督促指导所辖区内所有中小学校和幼儿园按规定开展在线教育教学活动。

（二）把好现阶段在线教育教学的主要方向。要将思想品德教育、生命教育、防控疫情教育、良好生活与卫生习惯教育、科学的学习方法教育、实践创新意识与能力教育，以及增强学习兴趣、开拓视野、强健身体的活动，电子报刊、网页、程序、动漫创作等创客活动，作为广大中小学生居家在线学习的基本内容。

（三）做好各辖区、各校在线教育教学开展数据的动态采集与整理分析，实时掌控各校在线教育教学情况，以持续改进、精准指导。

（四）在实施在线教育的同时，认真思考并处理好疫期教育教学与疫后教育教学的衔接问题。

三、发挥教师在在线教育中的主导作用，在抗击新冠肺炎的战斗中不断提升教师能力

（一）提高家长和学生对“抗疫”期间开展居家在线学习的认识。因人而异，按需指导，不增加学生、家长的心理负担、精神负担，不搞形式主义的检查和评价。原则上不开新课。

（二）加强对学生的指导和检查，辅导学生制定可行的居家在线学习和活动计划。借助互联网的技术优势，增强与学生及家长的互动性，及时对学生的在线学习做出评价并提出新的要求。

（三）对于居家在线教育活动，应以自愿为原则，并力争得到家长的支持和配合。在开展线上教育活动时，把握好量和度，避免强制性、超前过快的学习，杜绝排名次性质的评价。课程安排应考虑保护学生视力和身体健康。

（四）指导学生学会利用现代信息技术进行自主学习、协作学习和探究性学习。

（五）对防疫阻击战一线人员的子女，应特别关爱，指定专人进行指导与帮助。同时加强对农村留守儿童的学习指导和关心。

（六）在指导学生居家在线学习的同时，应顺应教育教学改革趋势需要，利用网络培训平台进行自主学习，以提高自身的专业素养、学科素养和信息素养。

（七）学好用好国家师资培训资源。教育部教师工作司统筹整合国培计划、师范院校、教师信息技术能力提升工程2.0等远程培训机构和资源，组织多方力量制作了教师在线教学能力提升培训资源包。该资源包包括在线教学攻略、信息技术应用、学校防疫案例、地方师训案例等，均为免费开放共享。这些资源对全国各地的教师专业发展，尤其是在线教学能力提升能起到促进作用。教师首先学好用好这些资源。

四、依托中小学电教系统组织，为在线教育提供全方位支持

（一）各地中小学电教系统组织，在各级教育行政部门的领导下，积极协调各方力量和优势，参与本地区中小学在线教育的规划和实施。

（二）结合当地实际提供结构化的优质教学资源和技术支持，积极指导并解决学校及教师在线教学中出现的问题，开展中小学在线教育的理论、技术、应用、资源等方面的实践研究。

（三）中小学校的专兼职电教工作者，坚持在在线教育一线，从技术支撑、资源支持和应用指导等方面，保障学校在线教育的有效实施。

五、坚持“以学习者为中心”的课程改革理念，对学习者的学习需求进行分类组织与指导

（一）针对面临中考和高考的初、高中应届毕业生，要围绕中考和高考的需要，按照教学计划因地制宜地选择高水平的电视或网络课程，通过录播和直播方式，完成课程教学、组织中高考的复习和备考工作。

（二）对于有较强自主学习能力和自主学习愿望的学生，可以推荐一些相关课程学习网站，并对学生的自主学习进行指导。互联网环境比较好的学校和具备网络教学能力的教师，也可以根据学生的需要，提供“一对一”或“一对多”的在线直播学习指导。

（三）对于小学生和多数初、高中非毕业班学生，在复课前不建议利用互联网平台开设新课程。

（四）学龄前儿童的居家教育，以有利于健体强身、良好行为习惯养成的游戏和锻炼活动为主，适当、限时观看一些符合幼儿兴趣、特点的影视节目和游戏节目，不提倡幼儿利用平板电脑和手机开展娱乐或学习。

六、选择高水平的网络学习平台和网站开展居家在线教育

（一）学校和教师可选择并向学生和家长推荐教学水平较高、应用反响较好的学习平台和网站供他们选择，也可以根据教学进度适时推出一些优秀教师的课堂教学实况，由学生自己选用。

（二）优先利用好国家提供的平台资源。为支持各地做好“停课不停学”工作，教育部已经整合了国家、有关省市和学校优质教学资源，在延期开学期间开通了国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂，免费供各地自主选择使用。课程时间一般在20分钟左右。国家中小学网络云平台（网址：ykt.eduyun.cn）已于2月17日起开通。教育部于2019年12月16日公布了125款教育移动互联网应用程序（教育APP）。中国教育技术协会也将选优推荐相关学习网站和平台。在停课期间，这些网站和平台免费向公众开放。

汹涌而至的疫情，正在考验着我们每一个中国教育技术协会会员的责任和担当。我会成立以来素以教育技术学科专家教授与从事教育信息化工作的教师、技术人员汇聚融合而见长，经多年辛勤耕耘，学科研究、应用实践成果丰硕。在此次疫情大考中，我会会员努力书写最好的答卷，无论是中小学校、电化教育馆、学前教育的会员，还是企业会员纷纷主动请缨，勇挑重担，努力实现居家在线学习，搞好技术支持，以服务广大师生，为“停课不停学”做出贡献。在接下来的“战疫”中，协会号召广大会员再接再厉，进一步发挥学科优势，运用网络课程设计、智慧手段介入等多种方式，应对疫情挑战，充分利用现代技术装备，在服务在线教育，做好教师在线教育能力提升，开展在线教育研究等工作中再创佳绩，最终与广大师生一起取得“战疫”的全面胜利。

（本建议由中国教育技术协会学术委员会组织专家编写，执笔：潘克明）

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本期编辑：康斯